全球主要海洋国家警告，管控全球航运的规则体系正在失效，战争以及越来越多游离于西方监管之外的影子船队，正在扰乱现有秩序。数十年来，航运业受到相关法律保护，保障航行自由与商船中立地位。但 18 个航运大国表示，上述原则遭到破坏，正给全球贸易带来严峻风险。


该组织在周二发布的声明中表示：“如果没有海上贸易，供应链将会断裂，我们熟知的全球经济将骤然停摆。”

航运协商小组（CSG）表示，霍尔木兹海峡控制权争夺以及美欧英制裁催生的影子船队，并非 “阶段性冲击”，而是 “全球贸易运行环境发生结构性转变的信号”。该组织成员国所对应的贸易吨位占全球总量五分之一以上。

这份声明是航运协商小组成立 60 余年来，首次公开发表立场介入公共议题。成员国包括希腊、新加坡、丹麦、日本、加拿大、英国、荷兰与韩国。

航运协商小组警示称：“航运路线正越来越多地被当作施加影响力的工具，同时也成为风险来源。” 其补充道，近期一系列事件凸显海上贸易体系何其 “脆弱”。

航运协商小组轮值主席单位为丹麦海事局，该局局长布赖恩・韦塞尔向英国《金融时报》表示，各海洋国家罕见发布这份声明，是因为各方愈发担忧海事领域走向分裂，联合国下属航运监管机构国际海事组织（IMO）制定的各项标准正遭到削弱。

他表示：“数十年来，我们构建全球贸易的前提是船舶可以跨境自由航行。如今这一前提正承受压力。”

他补充称：“我们长久以来视作理所当然的全球公平竞争环境，以及多年来在国际海事组织框架下制定的全球监管规则，如今正在经受考验。”

全球超过 80% 的贸易通过船舶完成运输，船舶遵循国际海事组织制定的规则运行。该机构正式成立于 1948 年，但海洋国际治理的理念可以追溯至 17 世纪，“海洋自由论（mare liberum）” 正是在那时首次确立。

由于船舶在全球贸易中的关键地位，船只日益成为地缘博弈当中的重要目标与博弈筹码。

今年冲突期间，俄罗斯、乌克兰、美国、伊朗均袭击过民用航运目标；而伊朗试图在海峡建立收费机制，也凸显出海运咽喉要道的脆弱性。

德黑兰方面周一表示，伊朗与阿曼就管理该水道航运通行的协议已接近达成。该水道此前承担全球约五分之一的油气运输量。目前尚不清楚协议是否会收取通行费。

船东及海事机构表示，收取通行费将开创危险先例，可能促使其他扼守关键海运咽喉的国家效仿。

与此同时，据油轮追踪网站TankerTrackers.com数据，美、欧、英针对俄罗斯与伊朗实施的制裁，催生规模迅速扩张的油轮影子船队，目前船队规模已超 1500 艘，接近全球油轮总运力的五分之一。这些船只几乎全部没有购买传统保险。

今年夏季，影子船队船只 “卡罗琳・贝曾吉号” 装载约 80 万桶俄罗斯原油，在阿曼海岸附近触发一枚吸附水雷。该船未投保传统船东保赔保险，这或将导致阿曼政府承担数百万美元的清污相关费用。